İltica hukuku, koşullara göre esneyen birçok kural içerir. Bu kural çoğunlukla esnemez: iltica başvurunuzu Amerika Birleşik Devletleri'ne son girişinizden itibaren bir yıl içinde yapmanız gerekir.
Bu konuda açık olmakta yarar var, çünkü süre, güçlü dosyaların sessizce öldüğü yerdir. İnsanlar yeni bir ülkedeki ilk yıllarını hayatta kalarak geçirir — barınma bulmak, iş bulmak, dili öğrenmek, toparlanmak. Hayatlarının en kötü olaylarına ilişkin bir hukuki başvuruyu doldurmak, erteledikleri şeydir. Yasa, adil olsun olmasın, bunların hiçbirini tek başına bir mazeret olarak kabul etmez.
Yani: bir yıldan kısa süre önce geldiyseniz ve iltica hakkına ihtiyaç duyabileceğinizi düşünüyorsanız, bu yazının size söyleyebileceği en değerli şey şimdi harekete geçmenizdir. Aşağıdaki her şey, ayrıntılara ihtiyaç duyanlar içindir.
Sürenin gerçekte nasıl işlediği
Kural, I-589 başvurusunu son girişinizden itibaren bir yıl içinde yapmanızı gerektirir — kazanmanızı ya da tamamlamanızı değil, yapmanızı. Birkaç pratik not:
- Süre, ülkeye ilk girişinizden değil, en son girişinizden itibaren işler.
- Önemli olan, başvurunun ne zaman alındığı ya da gereği gibi sunulduğudur; bunu ne zaman düşünmeye başladığınız değil.
- Yalnızca süreyi durdurmak için eksik bir şey sunmak, dosyanızın geri kalanı için sorun yaratan kötü bir stratejidir — ama özenli bir başvuruyu hızla yapmak çoğu zaman fazlasıyla mümkündür. Odaklanılmış birkaç hafta genellikle yeterlidir.
Birinci istisna: değişen koşullar
Yasa, uygunluğunuzu esaslı biçimde etkileyen koşulların değiştiği durumlarda geç bir başvuruyu mazur görür. Klasik örnekler:
- Ülkenizdeki koşullar değişti — yeni bir hükümet, grubunuza yönelik yeni bir zulüm dalgası, siz geldikten sonra ortaya çıkan belirli bir tehdit.
- Kendi koşullarınız, talebi yaratan ya da güçlendiren bir biçimde değişti — örneğin geldikten sonra başladığınız siyasi ya da dini bir faaliyet ya da daha önce sahip olmadığınız bir kamusal görünürlük.
- Hukuki koşullarınız değişti — örneğin, artık sona ermiş yasal bir statüde bulunuyordunuz.
Anahtar sözcük esaslı. Değişikliğin uygunluğunuz açısından önem taşıması gerekir ve değişiklikten sonra makul bir süre içinde başvurmalısınız. Neyin makul sayılacağı olgulara bağlıdır; bu da tam olarak burasının bir avukatın alanı olmasının nedenidir.
İkinci istisna: olağanüstü koşullar
İkinci istisna, gecikmeyle doğrudan bağlantılı olağanüstü koşulları kapsar — sizden makul olarak başvurmanızın beklenemeyeceği durumlar. Tanınan örnekler şunlardır:
- geçmişteki zulümle bağlantılı ruh sağlığı durumları dâhil, ciddi hastalık ya da engellilik,
- reşit olmama gibi hukuki ehliyetsizlik,
- sizi yüzüstü bırakan önceki bir avukatın ya da notario'nun (aracının) etkisiz yardımı (bunun kendine özgü katı gereklilikleri vardır),
- bu süre boyunca başka bir yasal statüyü koruma,
- zamanında yapılan ama teknik nedenlerle reddedilip derhal yeniden sunulan bir başvuru.
Yine de istisna, süreyi silmez — gecikmeyi açıklar. Koşul artık sizi engellemez hâle geldiğinde de makul bir süre içinde başvurmanız gerekir.
İltica kapısı kapandıysa
Diyelim ki süre gerçekten geçti ve hiçbir istisna uymuyor. Bu ciddi bir kayıptır, ama değerlendirmenin sonu değildir. Bir yıllık süresi bulunmayan iki ilişkili koruma biçimi vardır:
- Sınır dışı edilmenin durdurulması (withholding of removal), korunan bir neden dolayısıyla yaşamınızın ya da özgürlüğünüzün tehdit altında olacağı bir ülkeye sınır dışı edilmeyi yasaklar. İspat ölçütü ilticadan daha yüksek, sağladığı haklar daha dardır — ama gerçek bir korumadır.
- İşkenceye Karşı Sözleşme (Convention Against Torture) kapsamındaki koruma, geri gönderilmeleri hâlinde işkenceyle karşılaşma olasılığı olmamasından daha yüksek olan insanlar içindir.
Bunların hiçbiri iltica yerine geçmez — green card'a götürmez ve ailenizi kapsamaz. Ama vardırlar ve bazı insanlar için doğru yol bunlardır.
Tüm bunların amacı
Süre soruları, iltica hukukundaki en olguya duyarlı sorular arasındadır ve erken, dürüst bir değerlendirmeyi ödüllendirir. Tek bir görüşmede bir avukat çoğu zaman size, çizginin hangi tarafında olduğunuzu, olgularınıza makul biçimde bir istisnanın uyup uymadığını ve hızla başvurmanın neyi gerektireceğini söyleyebilir.
Yapmamanız gereken şey, tek başınıza "çok geç kaldım, sormanın anlamı yok" sonucuna varmaktır. Bu cümle, çok kez yanlış çıktı.